美聯(lián)儲鮑威爾的背景與事跡簡介
美聯(lián)儲決定美國的貨幣政策，而且美聯(lián)儲的決策影響整個世界經(jīng)濟。接下來帶大家了解美聯(lián)儲現(xiàn)任主席鮑威爾，以及他在2018年被當時的總統(tǒng)特朗普任命為美聯(lián)儲主席以來在美聯(lián)儲扮演的角色。
鮑威爾是誰？
共和黨人鮑威爾在出任美聯(lián)儲主席之前的職業(yè)是紐約市的律師與投資銀行家，最初進入美聯(lián)儲成為聯(lián)邦儲備委員會成員是奧巴馬的任命。2018年，特朗普任命鮑威爾擔任美聯(lián)儲主席，接替耶倫。
就任美聯(lián)儲主席的初期，鮑威爾受到特朗普的指責，但帶領經(jīng)濟度過疫情沖擊的成就得到了美國兩黨的交口稱贊。他公開露面的次數(shù)多于前任，給美聯(lián)儲帶來更高的知名度。
美聯(lián)儲主席由誰任命？
美聯(lián)儲主席由美國總統(tǒng)從美聯(lián)儲最高決策機構聯(lián)邦儲備委員會的七名成員中選出。聯(lián)邦儲備委員會成員同樣由總統(tǒng)任命，任期交錯，一屆最長為14年。
美聯(lián)儲主席和副主席都由總統(tǒng)選擇、參議院確認，任期都是四年。如果在聯(lián)邦儲備委員會中的原始任期沒有到期，主席和副主席職務任期可以是多個四年。
鮑威爾成為聯(lián)邦儲備委員會成員是奧巴馬總統(tǒng)的提名，也是幾十年以來美國總統(tǒng)首次提名來自對手黨派的成員。與鮑威爾一起被提名的是民主黨人Jeromy Stein，后者的提名此前被共和黨領導的參議院否決。作為雙方妥協(xié)的產物，奧巴馬在第二次提名時加入了鮑威爾。
聯(lián)邦儲備委員會和美聯(lián)儲主席的工資是多少？
鮑威爾擔任美聯(lián)儲主席職務期間的工資為203,500美元。其余七名成員在2019年的工資水平為183,100美元。所有成員的工資水平由國會決定。
鮑威爾凈身家有多少？
鮑威爾是美聯(lián)儲史上最富有的主席之一，根據(jù)2019年提名時公布的財務文件，目前凈資產在1700萬-5500萬美元之間，其中大部分財富是在1997年-2005年擔任私人股權公司Carlyle Group合伙人期間獲得。
加入Carlyle Group之前的1984年到1990年，鮑威爾擔任投資銀行Dillon, Read & Co.的副總裁。
美聯(lián)儲是什么的？
美聯(lián)儲是美國的中央銀行。1913年，為了確保金融體系更加安全與穩(wěn)定，美國國會創(chuàng)建了美聯(lián)儲，時任總統(tǒng)威爾遜于1913年12月23日簽署《聯(lián)邦儲備法》。
美聯(lián)儲的主要職責有：
- 控制利率：美聯(lián)儲操縱短期利率，為了放慢或加速經(jīng)濟增長而上調或下調利率。
- 監(jiān)管銀行機構：美聯(lián)儲通過各種法規(guī)和政策指南制定全美所有銀行的業(yè)務標準。
- 保護消費者的信貸權利：美聯(lián)儲為銀行制定的一些法規(guī)側重于通過公平交易舉措保護消費者。其中一些法規(guī)包括《公平債務消費者保護法》（FDCPA）和《貸款實情法》（TILA）。
- 保持經(jīng)濟發(fā)展平衡：為提升或減少通貨膨脹，美聯(lián)儲在收縮和增加貨幣供應量的同時管理全國銀行儲備。
- 為美國提供金融服務：美國財政部在美聯(lián)儲開設賬戶、美聯(lián)儲收取聯(lián)邦稅收、處理政府支票、郵政匯票和美國儲蓄債券。
美聯(lián)儲主席是做什么的？
作為美聯(lián)儲主席，鮑威爾領導聯(lián)邦儲備系統(tǒng)理事會，領導美國的中央銀行系統(tǒng)，每年在國會作證兩次，闡述美聯(lián)儲的目標和當前貨幣政策的最新情況。鮑威爾還定期與財政部長會面。然而，鮑威爾最重要的角色是聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）的主席。
什么是聯(lián)邦公開市場委員會？
FOMC由聯(lián)邦儲備委員會的所有七名成員組成，包括主席、紐約儲備銀行行長和其他四名儲備銀行行長，這四人由其余11家地方儲備銀行行長輪流擔任。11家地方儲備銀行與紐約儲備銀行一起，構成全美12個地方儲備銀行。
FOMC每年舉行八次會議，在會上審查當前全國經(jīng)濟狀況，據(jù)此決定短期貨幣政策；權衡橫亙在維持或實現(xiàn)物價穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定增長的長期障礙。
FOMC根據(jù)所謂的“雙重使命”制定貨幣政策?！半p重使命”即維護全國范圍內的物價穩(wěn)定、最大就業(yè)率。具體來說，委員會爭取實現(xiàn)通脹率在2%、失業(yè)率在4%左右。
鮑威爾作為美聯(lián)儲主席做了什么？
疫情的爆發(fā)對首次擔任美聯(lián)儲主席的鮑威爾造成了獨一無二的挑戰(zhàn)，但他在危機出現(xiàn)之前就已經(jīng)在著力變革。
鮑威爾積極摘下美聯(lián)儲的神秘感，消除其神秘感的做法讓許多人感到驚訝。自2018年上任以來他頻繁在媒體上的露面，次數(shù)遠多于前幾任。眾所周知，鮑威爾還經(jīng)常與國會議員會面，成為有史以來最受國會歡迎的美聯(lián)儲主席之一。
為了控制通脹率不要超過2%，鮑威爾在第一年穩(wěn)步提高利率，此舉招致特朗普總統(tǒng)的尖銳批評。然而，為了應對美國與中國貿易戰(zhàn)引起的經(jīng)濟不確定性，鮑威爾最終開始削減利率。
新冠病毒演變成全球大流行病后鮑威爾即著手將利率削減到實質為零的水平，這樣的做法在當時引起爭議，但因為及時制止了經(jīng)濟在疫情期間全面崩潰而在后來得到美國兩黨的一致稱贊。
在美國繼續(xù)放寬疫情管控之際，鮑威爾透露其打算將利率有效地保持在0%，并且不太擔心通貨膨脹最近的上升。鮑威爾聲稱，預計通脹率的上升不會過火，降低失業(yè)率仍然是美聯(lián)儲的主要優(yōu)先事項。
鮑威爾的第一個四年主席任期將在2022年1月結束，但分析師們高度看好其將得到拜登總統(tǒng)的任命，再度出任美聯(lián)儲主席的前景。無論是否有第二個任期的機會，鮑威爾都已經(jīng)引領美聯(lián)儲度過了前所未有的時代，對美聯(lián)儲做出了許多可能影響深遠的決定。
鮑威爾會再度出任美聯(lián)儲主席嗎？
大多數(shù)經(jīng)濟學家預測，因為巧妙地處理了疫情以及最近有關不加息的評論，鮑威爾將在2022年被拜登總統(tǒng)重新任命為美聯(lián)儲主席，然而，現(xiàn)任總統(tǒng)也可能復制特朗普總統(tǒng)的做法，任命一位來自民主黨的、各方面能力都與鮑威爾接近的新主席。Lael Brainard目前是理事會中唯一的民主黨人。預計拜登將在勞動節(jié)前宣布新主席人選。
鮑威爾的經(jīng)歷
鮑威爾1953年出生于華盛頓特區(qū)，在1975年取得普林斯頓大學政治學學士學位后擔任了一年的賓夕法尼亞州共和黨參議員Richard Schweiker的立法助理。1979年，鮑威爾獲得喬治敦大學法學學位并在那里擔任《喬治敦法律雜志》主編一職。
1979年，鮑威爾搬家到紐約市，擔任美國第二巡回上訴法院法官Ellsworth Van Graafeiland的書記員。在那之后，鮑威爾先后在Davis Polk & Wardell和Werbel & McMillen律師事務所（Davis Polk & Wardell）擔任律師。
1984年至1990年，鮑威爾開始為投資銀行Dillon, Read & Co.服務，最高職位是副總裁，并且接到為老布什政府工作的邀請。
1992年至1993年，在與老布什政府接觸后出任財政部負責國內金融的副部長。鮑威爾曾短暫回到Dillon, Read & Co.公司，然后在1997年至2005年成為Carlyle Group的合伙人。
離開Carlyle Group后，鮑威爾創(chuàng)建私人投資公司Severn Capital Partners，并擔任Global Environment Firm的管理合伙人。2010年至2012年，鮑威爾還作為訪問學者在兩黨政策中心智庫工作了一段時間。
2012年，鮑威爾被奧巴馬總統(tǒng)提名為聯(lián)邦儲備委員會委員并得到參議院的許可。2018年，鮑威爾被特朗普總統(tǒng)任命為美聯(lián)儲主席。
鮑威爾因為長期從事投資銀行家和風險資本家的工作而成為美聯(lián)儲歷史上最富有的主席之一。
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