脫歐進(jìn)程的關(guān)鍵日期與要點(diǎn)
10月31日的事件可能是容易預(yù)測(cè)
截至周二（9月3日）的最新動(dòng)態(tài)
- Johnson周二上午在唐寧街與保守黨異見人士會(huì)晤，為說服盡可能多的人不要投票反對(duì)政府做最后的努力
- 英國議會(huì)在夏季休會(huì)后可能在英國夏令時(shí)晚上9:00之后就給予議員控制眾議院事務(wù)權(quán)力的提議進(jìn)行辯論與投票
- 如果該議案獲批，可能為工黨支持的阻止無協(xié)議脫歐計(jì)劃的推出奠定基礎(chǔ)
- Johnson曾表示，可能將這類行動(dòng)視為不信任投票，暗示其可能召開舉行，時(shí)間可能在議會(huì)暫時(shí)休會(huì)日結(jié)束后的10月14日
- 保守黨普通議員Philip Lee脫黨并加入自由民主黨（Liberal Democrats）終結(jié)了保守黨在眾議院的多數(shù)黨地位，這增加了政府即使在正常環(huán)境中敲定任何事的難度。
- 英鎊對(duì)升溫的恐慌情緒做出回應(yīng)，兌美元2017年1月以來首度跌破1.20，之后收復(fù)該位。英鎊/美元目前仍然脆弱。
事實(shí)再次證明，脫歐仍然是揮之不去的政治危機(jī)。英國首相決意在10月31日之前將英國脫離歐盟也保證了接下來有更多戲劇性事件將要發(fā)生，這正是我們目前經(jīng)歷的懸而未決的情況。所以，即使預(yù)測(cè)未來幾個(gè)小時(shí)的事態(tài)都非常困難，更不要說未來幾周甚至數(shù)月里關(guān)鍵的脫歐日期的前景。但和脫歐這件事本身一樣，抵抗是徒勞的，我們還是要和往常一樣提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
從這個(gè)角度看，我們要關(guān)注（可能的）脫歐進(jìn)程中幾個(gè)關(guān)鍵的日期與要點(diǎn)。
周三（2019年9月4日）
阻止無協(xié)議脫歐的議案
該議案的投票可能于周三舉行。如果有超過一半的議員支持，接下來需要得到上議院的批準(zhǔn)。如果要挫敗于9月9日開始暫時(shí)關(guān)閉議會(huì)的計(jì)劃，需要下議院同樣迅速地通過。有關(guān)該議案能否獲批存在著巨大的不確定性。英國政府可能運(yùn)用拖延戰(zhàn)術(shù)確保該議案在議會(huì)暫時(shí)關(guān)閉之前成為法案。政府也可以選擇直接忽視，或者就投票否決歐盟的批準(zhǔn)決議（不要忘了，英國仍擁有歐盟投票權(quán)！該議案要想施行，需要當(dāng)前28個(gè)成員國全員批準(zhǔn)）。也或者首相可以召開大選，時(shí)間可能在10月14日當(dāng)周，即此次擬議暫時(shí)休會(huì)后重新議事的日期。
9月9日-9月12日
議會(huì)暫時(shí)關(guān)閉(?)
這個(gè)時(shí)間點(diǎn)目前仍不清楚。也許根本不會(huì)關(guān)閉，要看若干法律挑戰(zhàn)后的結(jié)果，以及阻止“無協(xié)議”脫歐的議案是否獲批。如果批準(zhǔn)，可能產(chǎn)生阻止暫時(shí)閉會(huì)的效果。如果確實(shí)暫時(shí)閉會(huì)，則起始日期最早可能在9月10日，最晚可能在9月12日。
可能的政府解體/看守政府與大選
如果該議案被否決，工黨領(lǐng)袖Jeremy Corbyn可能“放大招”推翻政府，即提交“不信任”動(dòng)議。據(jù)推測(cè)，投票在9月5日或那之前舉行。如果政府落敗，可能產(chǎn)生一個(gè)看守內(nèi)閣以將脫歐日期從10月31日延期至少三個(gè)月（也是假設(shè)）。但那之后的數(shù)天內(nèi)很可能要舉行大選。如果在那之前議會(huì)被暫時(shí)關(guān)閉的威脅仍在，可能不得不取消冷卻兩周的常規(guī)操作。所以，大選可能在看守內(nèi)閣成立后4-7天內(nèi)舉行。
政府沒有解體/也沒有成立看守內(nèi)閣，但仍舉行大選
如果保守黨政府落敗后沒能成立新的政府，那么將進(jìn)入常規(guī)的流程。大選必須舉行，但不得早于兩周冷卻期后的25個(gè)工作日。如果保守黨政府在10月10日前垮臺(tái)，則大選的舉行日期在10月31日的脫歐日，但仍取決于首相Boris Johnson。Boris Johnson當(dāng)然可能將選舉時(shí)間定在10月31日之后，那樣的話，就不清楚英國是否在那天無協(xié)議脫離歐盟。但未來發(fā)生那種結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)在一樣居高不下，而且到時(shí)候可能風(fēng)險(xiǎn)更高。
下面日期可能發(fā)生的事情要取決于9月上半月的進(jìn)展，接下來幾天乃至數(shù)周的發(fā)展情況可能令其中一些近期關(guān)鍵日期變得毫無意義。
9月29日到10月2日
保守黨大會(huì)
10月14日
議會(huì)結(jié)束暫時(shí)性的休會(huì)
那是議會(huì)暫時(shí)關(guān)閉后重新召開議事的日期。
10月17-18日
歐盟峰會(huì)
脫歐日前預(yù)定召開的這最后一次歐盟峰會(huì)的主要議題可能不在脫歐。無論峰會(huì)召開前脫歐的進(jìn)展如何，峰會(huì)很可能不會(huì)過多地討論或提及脫歐。
10月31日
脫歐日 - （但也可能不是）
10月31日對(duì)于英國政治的未來可能是無敵重要的日期，也可能什么都不是。如果英國沒有脫離歐盟，主張留歐的人士又度過欣慰的一天，而主張脫歐的人士則是憤怒與沮喪感加深的一天。值得注意的是，當(dāng)天歐盟委員會(huì)換屆，將進(jìn)入新的5年任期。如果英國議會(huì)達(dá)成脫歐協(xié)議，還要批準(zhǔn)后落地成為法律，然后必須得到歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。英國議會(huì)議員或歐洲議會(huì)成員可能要求歐洲法院審查脫歐議案的部分內(nèi)容。歐盟成員國還必須在部長(zhǎng)級(jí)批準(zhǔn)該協(xié)議。2020年12月31日
過渡期到期
無論最終協(xié)議確定的脫歐日期在哪天都沒有改變過渡日期的到期日。所以，在2020年12月31日之前，可能不得不展開英國作為歐盟成員國時(shí)期不允許進(jìn)行的討論。在此期間，英國仍然享有歐盟成員國的福利，比如在歐盟各國間的自由流動(dòng)，但前提是英國在10月31日之前或之后的某個(gè)時(shí)候達(dá)成了脫歐協(xié)議。
2022年12月31日
關(guān)于愛爾蘭保障……
如果在這一天之前沒有達(dá)成一項(xiàng)避免愛爾蘭周邊硬性邊界的替代安排，這一計(jì)劃將會(huì)啟動(dòng)。到時(shí)，英國可能喪失作為歐盟關(guān)稅同盟的地位。北愛爾蘭將取而代之成為歐盟成員國。
- 此文發(fā)稿時(shí)我們可以確定的是，9月9日當(dāng)周開始議會(huì)暫時(shí)閉會(huì)增加了上文提到的大部分日期發(fā)生的事情與最初預(yù)期不符的風(fēng)險(xiǎn)。
- 如果延遲脫歐的議案沒有獲批并且保守黨政府下周前仍然在執(zhí)政，則到時(shí)無協(xié)議脫歐的幾率將高于現(xiàn)在。英鎊與金邊債券殖利率承受的壓力將增加，而通常不受脫歐擾動(dòng)影響的英國藍(lán)籌股也可能開始經(jīng)歷同樣的痛苦。